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我市2019年經濟社會發展綜述
來源:榆林日報     發布時間:2020-01-06 11:42    瀏覽次數:次    

科創新城建設拉開帷幕,總投資26億元的基礎設施工程全面鋪開,“四館兩中心”主體封頂;榆林信用環境排名入圍全國前50,營商環境進入全省第一方陣,掃黑除惡專項爭斗取得顯著成效;建成國家森林城市,凌霄廣場啟動重建,連續兩年入圍全國最具幸福感城市……

一份提神振氣、溫暖人心的亮眼“成績單”,見證著我市2019年高質量發展的堅實足跡。

剛剛過去的一年,我市以轉型升級、高質量發展為主線,狠抓“七個方面九件大事”和27項階段性重大事項落地落實,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險保穩定各項工作,實現了經濟平穩健康發展,社會大局和諧穩定。2019年,預計全年地區生產總值增長7.0%左右;全社會固定資產投資增長10%;完成財政總收入920億元,其中地方財政收入400億元,增長2.6%;城鄉居民人均可支配收入分別增長8.1%和9.4%。

堅持穩中求進——經濟發展邁上新臺階

我市把穩增長擺在突出位置,挖存量、拓增量、補欠賬,推動經濟運行企穩回升,全年煤炭產量突破4.6億噸,規模以上工業增加值增長7%以上。糧食生產喜獲豐收,總產量達到270萬噸,繼續位居全省第一。落實中省促消費政策,積極培育新興業態和消費熱點,發布主營業務收入企業排行榜,社會消費品零售總額增長7%左右。實行重大項目聯審聯批、臺賬管理和要素動態調整制度,固定資產投資增速居全省設區市首位。

下硬茬開展“破難查漏”,全年新入統“五上”企業391戶、財稅查漏53億元。

產學研合作全面升級。出臺支持科技創新政策14條,攜手中科院創建國家能源革命示范區;與西北大學等高校達成共建13所產業研究院協議,13名工程院院士成為我市科技創新顧問。創新載體建設步伐不斷加快,眾創空間總數達21個,排名全省第四?!壩芰摯拼雌笠搗躉鰲被衽鹵鋇厙贅齬壹犢萍計笠搗躉?,高新技術企業總量突破60家。

深化“放管服”改革?!耙幻隊≌鹿萇笈敝貧瓤蚣艽罱ㄍ甌?,工程建設項目網上審批系統建成運行,市政務服務中心通過國家級標準化驗收。全面啟用公共資源交易平臺,“平臺之外無交易”的管理機制基本建立。此外,縱深推進涉煤領域改革,出臺煤炭資源轉化貫徹意見,煤炭轉化引導基金6個直投項目和2個子基金項目正在落地。

聚焦民生實事——解決群眾最關心的問題

每天下午飯后,家住紅山東路的市民張先生總喜歡去戶外走走。過去這條路上沒有公共廁所,想“方便”的時候很不方便?!耙鄖安桓液忍嗨?,就怕上廁所?!閉畔壬?,“現在好了,一百米左右就有兩個公廁,而且很干凈?!?/p>

讓市民張先生覺得方便的正是我市年初確定的十件民生實事之一——推進城區“廁所革命”。

保障和改善民生,始終是市委、市政府最深情的牽掛。2019年年初,我市以改善民生為重點,圍繞與老百姓生活密切相關的領域,確定了十件民生實事,重點解決入學難、入廁難、停車難等民生難題,全面提升群眾幸福感和獲得感。

“榆林確定的十件民生實事,每一件都與百姓生活息息相關,是一件暖人心的民心工程,旨在為人民群眾帶來更多實惠?!筆姓ぷ魅嗽備嫠嘸欽?。

十件民生實事中,第一件就是解決大班額問題。在這項工作中,主抓部門市教育局可謂用盡心思——全年啟動建設76所公辦幼兒園和27個中心城區學校建設項目,榆林中心城區新增學位1.1萬個;義務教育學校嚴格按照免試劃片、就近入學、均衡編班原則招生,登記學生數大于學位數的學校,實行電腦隨機派位;加大鄉村學校各項投入,把鄉村學校辦得小而優、小而美、小而精,緩解城區學校入學壓力;加強學校發展共同體建設,發揮“名校+”的孵化作用,全市共建成151個學校發展共同體,基本覆蓋所有農村學?!?/p>

除此之外,十件民生實事中的優化公交線路、修建人行天橋和新增機動車停車位方便了群眾出行,新增便民服務市場、改造老舊小區和建設城市休閑公園提升了群眾幸福感;推進過敏性鼻炎防治研究工作更是讓榆林30萬鼻炎群眾看到了“深呼氣”的曙光。

打好“三大攻堅戰”——筑牢高質量發展根基

伴隨有關部門對欠款老賴的聯合強制執行,市民李先生終于拿到了自己的20萬元現金;甩掉了多年的“貧困戶”帽子,佳縣金明寺鎮王連溝村村民李振生干勁十足;抬眼藍天白云,隨時呼吸新鮮空氣,越來越多的市民喜歡上了“榆林藍”……

一個個片段,勾勒出榆林打好“三大攻堅戰”的決心和信心。2019年,市委、市政府多措并舉,以壯士斷腕的決心,堅決打好“三大攻堅戰”,力促全市轉型升級高質量發展。

這一年,“三大攻堅戰”穩扎穩打,捷報頻傳。

在防范化解重大風險方面,我市始終保持打擊和處置非法集資高壓態勢,組織成員單位有序開展非法集資重點案件、重大風險處置化解工作,加大不良貸款消化處置力度,堅決守住不發生系統性風險的底線。銀行業不良貸款率降至4%以內,一批政府性債務風險點得到有效化解。深入開展安全領域“五項攻堅行動”和覆蓋社會全行業的大排查大整治,安全生產事故頻發勢頭有效遏制。

全力打好污染防治攻堅戰,將鐵腕治污22項攻堅行動作為“四大保衛戰”和中省環保督察整改工作的總抓手,強力推進。其中,加強鍋爐達標排放改造,城區周邊12家重點能化企業已改造完成7家,中心城區169臺燃煤鍋爐已拆除167臺。加大入河直排口和水體達標整治力度,地表水優良比例達到86%,15個中省監測斷面水質全部達到考核要求。入選全國黑臭水體治理示范城市,建成全省首個國家大宗固體廢棄物綜合利用基地。

脫貧攻堅戰方面,整合投入各類資金32億元,聚焦“兩不愁、三保障”,高質量完成脫貧攻堅任務,全年實現脫貧13408戶、32535人,134個貧困村退出。落實貧困家庭學生教育資助政策,貧困人口全部參加城鄉居民基本醫療保險和大病保險,標準化衛生室實現了貧困村全覆蓋。


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